一、阀门的定义和分类
对于阀门的一般定义是指在流体系统中,用来控制流体的方向、压力、流量的装置。关于阀门的分类,根据工作原理可以分为方向控制阀、压力控制阀和流量控制阀,根据驱动方式又可以分为电磁阀、手阀等,根据阀体形状还可以分为蝶阀、闸阀、球阀、滑阀等,但由于每种分类体系都难以完整地囊括全部类别的阀门,因此实际上行业里往往采取多种命名体系并用的方法来对阀门进行分类。品目84.81下阀门的子目设置主要是依据阀门的工作原理,因此以工作原理之外的分类体系命名的阀门品名并不能作为确定产品归类的依据。例如品名为“电磁阀”,这是通过驱动方式命名的阀门,就需要进一步确认其工作原理后方能确定归类。
二、油压和气压传动阀?
根据8481品目注释中关于“油压或气压传动阀”的解释:“这些阀门可以是各种形式的(减压阀、止回阀等),在液压或气压系统中专用于传递‘流体动力’,以加压流体(液体或气体)的形式提供能源。”在理解上述解释时需特别注意两个问题:第一,阀门本身是没有传动作用的,因此切忌将油压和气压传动阀理解为“具有传动作用的阀门”;第二,品目注释对于某个概念的释义并不等于子目注释,换言之并非符合上述“油压或气压传动阀”释义的阀门就必须归入8481.20下的油压或气压传动阀,具体归类时需综合运用各条归类总规则,例如用于油压或气压系统中的减压阀一般就应根据归类总规则三和六归入8481.10下,而无论上述“油压或气压传动阀”的解释中明确写有“这些阀门可以是各种形式的(减压阀、止回阀等)……”,具体应用的案例可以参照总署相关的历史归类决定。
三、2010版税则转换引发的问题
2010版我国税则对品目8481下的子目进行了一定的调整,由于在8481.80下还增设了换向阀及流量阀两个具体列名的子目,因此实际上目前可以归入8481.8040的阀门是比较少的,然而一些归类工作者在税则转换后对阀门类商品进行归类往往容易陷入的误区是,既然阀门根据工作原理可以分为方向控制阀、压力控制阀和流量控制阀,而方向控制阀(止回阀8481.30,换向阀848180.2)、压力控制阀(减压阀8481.10,安全阀或溢流阀8481.40)和流量控制阀(流量阀848180.3)都现在已经有了具体列名,因此税则号列8481.8040其他阀门其实是一个空号,任何归入该税号的商品归类都有问题。但是正如之前所述,单一的阀门命名体系往往无法涵盖全部的阀门种类,例如闸阀一般只有开和闭两种状态,既非用于控制流量,也非压力控制阀,更不是用于控制方向,这类产品就可以归入税号8481.8040。
四、并非都归84.81
在对阀门类产品进行归类时容易陷入的另一个误区是,一些归类工作者往往受到税则第十六类注释二(一)关于机器零件归类规则的影响,认为任何带有阀门的机械装置都应该归入84.81,实际上根据84.81品目注释,内燃机的进气阀或排气阀(品目84.09)、蒸汽机的滑阀(品目84.12)、空气或其他气体压缩机的进气阀或增压阀(品目84.14)、挤奶机得脉动器(品目84.34)以及非自动油脂喷嘴(品目84.85)都应该按有关机器的零件归类。
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